Schade en schadeloosstelling bij de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten Hardcover

Description

Over het boek In n boek wordt voor het eerst de volledige problematiek van de schadeloosstelling bij overheidsopdrachten behandeld. Deze wordt in drie delen behandeld die chronologisch op elkaar volgen. In een eerste bijdrage, getiteld Schadeloosstelling in natura bij onregelmatige gunningen, gaat Peter FLAMEY na in welke mate bij onregelmatige gunningsbeslissingen de geleden schade in natura kan worden vergoed. Daarbij onderzoekt deze auteur hoe de benadeelde aannemer rechtsherstel kan bekomen wanneer hij geconfronteerd wordt met een voor hem nadelige beslissing van de aanbestedende overheid, en dit met de bedoeling om alsnog de opdracht in de wacht te slepen. De problematische kortgedingprocedure, zowel voor de gewone rechter als voor de Raad van State staat in deze bijdrage centraal. De actualiteit van het door deze auteur behandelde thema wordt alleen maar onderstreept door de recente invoering in de Overheidsopdrachtenwet van de stand-still-procedure. In de bijdrage van Katelijne RONSE - Schade en schadeloosstelling bij equivalent naar aanleiding van de onregelmatige gunning van overheidsopdrachten - wordt onderzocht welke juridische problemen zich stellen bij het vorderen van schadevergoeding bij equivalent naar aanleiding van onregelmatige gunningen. Fout, schade en causaal verband worden belicht vanuit de context van het overheidsopdrachtenrecht. Verder behandelt deze auteur de berekeningswijze van de schadeloosstelling, waarbij zij vanzelfsprekend de problematiek van het verlies van een kans centraal stelt. Ook de impact van de bijzondere verjaringsregeling die geldt voor schuldvorderingen ten laste of ten voordele van de overheid wordt behandeld, met inbegrip van de recente rechtspraak van het Arbitragehof met betrekking tot de vraag naar de verenigbaarheid van deze bijzondere regeling met het grondwettelijk gelijkheidsbeginsel. Elk jaar dient een niet-onbelangrijk deel van de schaarse overheidsgelden te worden aangewend voor de betaling van schadeclaims die zijn voortgevloeid uit de problematische uitvoering van overheidsopdrachten. In zijn bijdrage Schade en schadeloosstelling bij de uitvoering van overheidsopdrachten formuleert Constant DE KONINCK de belangrijkste principes die moeten worden in acht genomen bij het behandelen van schadeclaims en het vaststellen van de verschuldigde schadevergoeding. Voor de belangrijkste schadevergoedingsgrondslagen gaat hij nader in op de eisen van ontvankelijkheid en gegrondheid. Deze auteur bespreekt eveneens de belangrijkste regelmatig weerkerende schadeposten in door aannemers ingediende schadeclaims. Hij heeft naast de actueel geldende rechtspraak ook stelselmatig gebruik gemaakt van de schat aan expertise die met betrekking tot dit onderwerp in de loop der decennia is neergelegd in de Boeken met Opmerkingen en de auditrapporten van het Rekenhof. Dit boek bevat verder een lijst van de leidinggevende arresten die het Europees Hof van Justitie gewezen heeft met betrekking tot het overheidsopdrachtenrecht, een overzicht van de arresten van de Raad van State waarin reeds toepassing werd gemaakt van de Overheidsopdrachtenwet 1993, alsmede een exhaustieve bibliografie. Een uitgebreid zakenregister, dat de drie bijdragen bestrijkt, sluit dit werk af. Uit de inhoud I. Schadeloosstelling in natura bij onregelmatige gunningen Peter Flamey 1. Probleemstelling 2. De Europese Rechtsbeschermingsrichtlijnen 3. Het samengaan van de nationale en Europese rechtscontrole 4. Een kritische analyse van de Belgische rechtsbescherming voorafgaand aan de stand-still 5. Het arrest Feyfer-Formanova gevolgen voor de rechtspraktijk na de stand-still-regeling 6. Kritische valuatie van de Feyfer-Formanova-doctrine 7. Het nietigheidsvraagstuk omtrent het gunningscontract na de stand-still 8. Alternatieve rechtsbescherming II. Schade en schadeloosstelling bij equivalent naar aanleiding van de onregelmatgie gunning van overheidsopdrachten Katelijne Ronse 1. Inleiding 2. De fout 3. De schade 4. Het oorzakelijk verband 5. Schadeloosstelling 6. De verjaringsproblematiek III. Schade en schadeloosstelling bij de uitvoering van overheidsopdrachten Constand De Koninck 1. Inleiding afbakening ratione materiae 2. Algemeen enkele in acht te nemen principes bij het vaststellen van de verschuldigde schadevergoeding 3. Schadevergoedingen gesteund op artikel 7 AUR eenzijdige wijziging door de aanbestedende overheid van de oorspronkelijke opdracht 4. Schadevergoedingen gesteund op artikel 15, 5 AAV de uitvoering van de aanneming wordt door toedoen van de aanbestedende overheid onderbroken 5. Artikel 15, 6 AAV Onderbreking of vertraging door de niet-betaalde aannemer van het uitvoeringstempo der werken, leveringen of diensten 6. Schadevergoedingen gesteund op artikel 16,1 AAV 7. Schadevergoedingen gesteund op artikel 16,2 AAV 8. Artikel 28,1,1 AAV- Schade veroorzaakt door laattijdig bevel tot aanvang der werken 9. Artikel 42 AAV wijzigingen aan een overheidsopdracht voor aanneming van werken 10. Schade-eisen voortvloeiende uit de niet-afname van vaste of minimale hoeveelheden 11. Schade-eisen gesteund op laattijdige voorlopige oplevering 12. Schadevergoeding gesteund op artikel 1794 B.W. eenzijdige verbreking van een opdracht door de aanbestedende overheid 13. Overzicht en bespreking van regelmatig wederkerende schadeposten in door aannemers ingediende schadeclaims Bijlagen; Bibliografie; Trefwoordenregister Over de auteurs Constant De Koninck wordt als auditeur bij het Rekenhof beroepsmatig dagelijks geconfronteerd met de praktijk van het overheidsopdrachtenrecht. Hij is raadgevend lid van de Geschillencommissie Overheidsopdrachten Mobiliteit. Peter Flamey is advocaat-vennoot in het advocatenkantoor Flamey Partners te Brussel en te Antwerpen en is als praktizijn vertrouwd met de geschillenbeslechting inzake overheidsopdrachten. Katelijne Ronse is advocaat-vennoot in de associatie Simont Braun. Zij is ingeschreven bij de balie te Brussel sinds 1981 en dit na eerst een mandaat te hebben uitgeoefend als assistente publiek recht aan de K.U. Leuven. Haar baliepraktijk heeft voor een groot deel betrekking op de problematiek van de overheidsopdrachten, zowel op het niveau van adviezen als geschillen.